Закон о ликвидации МУПов до 2025 года

Госдума приняла закон, запрещающий создание и ликвидацию унитарных предприятий, за исключением Крайнего Севера. Федеральное правительство может сохранить или создать такие предприятия по представлению главы субъекта РФ. Документ разработан Федеральной
Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон, запрещающий создание новых, а также ликвидацию или реорганизацию существующих унитарных предприятий, сообщает ТАСС. Однако запрет не распространяется на сферу жизнеобеспечения на севере. Кроме того, федеральное правительство может принять решение о создании или сохранении унитарного предприятия на основании мотивированного предложения главы субъекта Российской Федерации.

Документ подготовлен Федеральной антимонопольной службой (ФАС) РФ, направлен правительством в Госдуму и принят депутатами в первом чтении 11 декабря 2018 года. Согласно редакции законопроекта, принятой в первом До 1 января 2021 года государственные и муниципальные унитарные предприятия (ГУП и МУП), созданные до вступления в силу соответствующих нормативных актов и осуществляющие деятельность на конкурентных товарных рынках, подлежат ликвидации или реорганизации. При подготовке документа ко второму чтению было решено продлить этот переходный период до 1 января 2025 года. Запрет на создание государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий не коснется случаев, когда это предусмотрено федеральным законом, актом Президент Российской Федерации или Правительство. Исключение также будет сделано для унитарных предприятий, созданных в целях обеспечения национальной безопасности и обороны, в сфере разведывательной деятельности, в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации, в сфере транспортной безопасности, в сфере международные отношения, в сфере государственной безопасности, в сфере внутренних дел, в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах , в поле деятельности войск Национальной гвардии РФ. Большинство унитарных предприятий работают в сферах с развитой конкуренцией — в теплоснабжении, водоснабжении, водоотведении, жилищном хозяйстве, торговле и сфере услуг, о чем говорится в обосновании законопроекта. По данным ФАС, на 1 января 2018 года в России насчитывалось более 18,6 тыс единичных предприятий, что на 39% больше, чем на 1 января 2013 года. Поправки ко второму чтению Как ранее подчеркивал глава комитета Госдумы по экономической политике Сергей Жигарев, поступило 86 поправок к законопроекту, из которых 28 были рекомендованы комитетом к принятию, а 58 — к отклонению. По его словам, концепция правительства, предусматривающая сокращение количества унитарных предприятий, оставлена ​​на повторное рассмотрение. При этом в результате доработки документа существенно расширен перечень оснований создания единых предприятий, в частности, это случаи обеспечения жизнедеятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, обеспечения деятельность по развитию культуры, искусства и кинематографии и сохранению культурных ценностей, обеспечение деятельности за пределами территории РФ рядом федеральных органов исполнительной власти и компанией «Росатом», сообщил депутат. Установлен запрет на деятельность унитарных предприятий на товарных рынках, находящихся в состоянии конкуренции (за исключением случаев, указанных выше), если доход унитарного предприятия от его деятельности превышает 10 процентов совокупного предпринимательского дохода единицы за последний календарный год. Данное ограничение не распространяется на унитарные предприятия, созданные на основании федерального закона, актов Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а также на унитарные предприятия, осуществляющие деятельность в сфере обращения с радиоактивными отходами, унитарные предприятия со статусом федеральной ядерной организации. По инициативе членов Совета Федерации закон был дополнен нормами, которые давали Российской Федерации возможность принимать решения по Российской Федерации по мотивированному предложению главы субъекта Российской Федерации, о создании или сохранение унитарного предприятия, если это необходимо для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации или предотвращения угрозы нормальной жизни населения региона. Еще одним новшеством закона стало снижение последствий нарушения антимонопольного законодательства для унитарных предприятий по сравнению с вариантом, внесенным ранее правительством РФ, сообщил Жигарев. Предусмотрено, что в случае нарушения антимонопольного законодательства учредителям унитарных предприятий делается предупреждение о прекращении несанкционированной деятельности или ликвидации предприятия. При этом внесены изменения, устраняющие необходимость получения разрешения антимонопольного органа на регистрацию унитарного предприятия. История дела 22 ноября 2018 года Госдума отложила рассмотрение данного законопроекта в первом чтении из-за отсутствия антикоррупционного расследования проекта и других документов, которые, по мнению Председателя ГД, Вячеслава Володина, не были переданы в соответствующую комиссию в установленном порядке. 6 декабря 2018 года прошли парламентские слушания, на которых представители ФАС напомнили, что президент России Владимир Путин просил определить будущее ФГУП и МУП, и эта тема также включена в план развития национальной конкуренции.

Светлана Пигалева/ автор статьи
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: